Как составить смету на строительство при финансировании из бюджета Москвы

Составление сметы на строительство при финансировании из бюджета города Москвы требует соблюдения определенных правил и процедур. Сметная документация должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также специфическим нормативам и стандартам, установленным для госсектора. Вот основные шаги, которые помогут вам правильно составить смету:

Шаг 1: Определение источников финансирования

При работе с бюджетным финансированием важно четко определить, откуда поступают деньги на реализацию проекта. Основные источники могут включать:

Городской бюджет Москвы – средства, выделяемые из общего бюджета города на различные программы и проекты.
Федеральный бюджет – финансирование от федерального правительства, которое может направляться через региональные бюджеты.
Инвестиционные фонды – государственные или частные инвестиционные фонды, участвующие в софинансировании крупных инфраструктурных проектов.

Необходимо получить информацию о том, какой объем средств будет предоставлен, на каких условиях и когда они поступят. Это поможет грамотно распределить ресурсы и спланировать этапы строительства.

Шаг 2: Подготовка проектной документации

Проектная документация является ключевым элементом любого строительного проекта. Она включает в себя следующие компоненты:

Архитектурный проект – планировка здания, фасады, разрезы, планы этажей.
Конструктивные решения – чертежи конструкций, расчеты нагрузок, фундаменты, перекрытия и др.
Инженерные сети – системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения.
Технологические решения – оборудование, необходимое для функционирования объекта.
Экологическая экспертиза – оценка воздействия на окружающую среду.
Экономическое обоснование – анализ затрат и выгод от реализации проекта.

Проектная документация должна пройти государственную экспертизу, чтобы убедиться в ее соответствии всем нормативным требованиям. Экспертиза проводится специализированными организациями, аккредитованными государством.

Шаг 3: Выбор метода расчета сметной стоимости

Базисно-индексный метод

Это наиболее распространенный метод при составлении смет для бюджетных проектов. Он основывается на использовании базовых цен, установленных в нормативных документах, таких как Федеральные единичные расценки (ФЕР). Для корректировки этих цен применяются индексы пересчета, учитывающие инфляцию и изменения рыночных условий.

Пример: Если базовая цена материала составляет 100 рублей, а индекс пересчета равен 1,2, то итоговая цена составит 120 рублей.

Ресурсный метод

Этот метод предполагает детальный учет всех ресурсов, необходимых для выполнения работ. Включает в себя:

Стоимость материалов.
Трудозатраты рабочих.
Использование строительной техники.
Транспортные расходы.
Прочие накладные расходы.

Расчет производится на основе реальных данных о потребностях проекта.

Аналитический метод

Используется для сравнения с аналогичными проектами, выполненными ранее. Этот метод позволяет оценить стоимость нового проекта на основе опыта предыдущих аналогичных объектов.

Выбор метода зависит от особенностей проекта и требований заказчика.

Шаг 4: Разработка локальных смет

Локальные сметы создаются для каждого отдельного вида работ или этапа строительства. Они содержат следующую информацию:

Наименование работ.
Объем работ.
Единицы измерения.
Расценки на материалы и трудозатраты.
Общая стоимость работ.

Локальные сметы оформляются по унифицированной форме, установленной государственными стандартами.

Пример структуры локальной сметы:

|---------------------|-------------------|------------|------------|-------|

| Земляные работы | куб.м | 100 | 500 руб. | 50 000 руб. |

| Устройство фундамента | кв.м | 200 | 1 000 руб. | 200 000 руб. |

Шаг 5: Составление объектной сметы

Объектная смета объединяет все локальные сметы и представляет собой сводную таблицу, содержащую общую стоимость всего проекта. Она включает в себя:

Суммы по каждому виду работ.
Затраты на материалы.
Оплата труда рабочих.
Аренда техники.
Накладные расходы.
Непредвиденные расходы (обычно около 10% от общей суммы).

Объектная смета подписывается ответственными лицами и направляется на утверждение заказчику.

Шаг 6: Проверка и утверждение сметы

Проверка сметы осуществляется уполномоченным органом, таким как Департамент экономической политики и развития города Москвы. Процесс проверки включает в себя:

Анализ соответствия сметной документации нормативным документам.
Оценку обоснованности затрат.
Проверку правильности применения индексов пересчета.
Согласование сроков выполнения работ.

После успешного прохождения проверки смета утверждается и становится основанием для заключения договоров с подрядчиками.

Шаг 7: Заключение контракта

Контракты заключаются между заказчиком и подрядчиками на основании утвержденной сметы. В контрактах должны быть указаны:

Условия выполнения работ.
Сроки начала и окончания работ.
Порядок приемки выполненных работ.
Ответственность сторон за нарушение условий договора.
График платежей.

Контракты проходят процедуру согласования и подписания обеими сторонами.

Дополнительные моменты:

Соблюдение СНиПов и ГОСТов – Все работы должны проводиться в строгом соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
Государственные закупки – Процедуры госзакупок регулируются Федеральным законом №44-ФЗ. Это касается выбора подрядчика, заключения контракта и контроля за исполнением обязательств.
Экспертиза сметной документации – Специализированные организации проводят независимую экспертизу смет, чтобы подтвердить их достоверность и соответствие законодательству.

Эти шаги помогут вам грамотно подойти к процессу составления сметы на строительство при финансировании из бюджета Москвы. Соблюдая все правила и нормы, вы сможете обеспечить успешную реализацию вашего проекта.

2024-11-29 14:27